Agenzia delle Entrate risoluzione 205/E del 28 maggio 2008

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Avv. Hermans Joseph Iezzoni

L’Agenzia delle Entrate risponde al”interpello che sono detraibili, ex articolo 15 comma 1 bis del TUIR, le erogazioni liberali elargite ai partiti indipendentemente dalla struttura organizzativa adottata a livello nazionale o regionale.
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Segue il testo del provvedimento: (continua…)


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Il principio dell’apparenza del diritto

Avv. Hermans Joseph Iezzoni

L’apparentia iuris, o apparenza del diritto, è un principio che tutela la buona fede ed il ragionevole affidamento dei terzi che un determinato fatto, poiché appare in un certo modo, esista effettivamente, sul piano del diritto, così come si è manifestato.

L’apparenza è dunque una situazione particolare di incertezza nella quale giunge l’intervento dell’ordinamento per equiparare ciò che non è a quello che è, ossia, per consentire ad un fatto che appare governato di un diritto di produrre gli identici effetti propri di un fatto giustificato dal un diritto. (continua…)


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Corsi di perfezionamento per docenti e graduatorie

Avv. Hermans Joseph IEZZONI

E’ sorto un contrasto giurisprudenziale attorno ai punteggi da attribuire nelle graduatorie per quei docenti che hanno svolto un corso di perfezionamento di 60 crediti e 1500 ore. Il contrasto riguarda la locuzione usata nella tabella di valutazione dei titoli, del Decreto del Ministero della Pubblica Istruzione numero 27 del 15 marzo 2007 , ossia:

“C.7 Per ogni Diploma di perfezionamento,Master universitario di I e II livello di durata annuale, (corrispondenti a 1500 ore e 60 crediti) con esame finale, coerente con gli insegnamenti ai quali si riferisce la graduatoria, (10) (11) (fino ad un massimo di tre sono attribuiti 3 punti”

Nella realtà, però, all’esito di questi corsi di perfezionamento si consegue il Master e non il Diploma. La differenza della locuzione è la causa che ha dato origine a due interpretazioni in senso opposto della stessa sezione del Consiglio di Stato: (continua…)


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Articolo 594 del codice penale: reato di ingiuria ed e-mail

Avv. Hermans Joseph Iezzoni

La recente sentenza 16426/2008 della Cassazione, che si è occupata di un caso di ingiuria attraverso la posta elettronica, fornisce lo spunto per analizzare da vicino l’articolo 594 del Codice Penale che recita:

Chiunque offende l’onore o il decoro di una persona presente è punito con la reclusione fino a sei mesi o con la multa fino a euro 516.

Alla stessa pena soggiace chi commette il fatto mediante comunicazione telegrafica o telefonica, o con scritti o disegni, diretti alla persona offesa.

La pena è della reclusione fino a un anno o della multa fino a euro 1.032 se l’offesa consiste nell’attribuzione di un fatto determinato.

Le pene sono aumentate qualora l’offesa sia commessa in presenza di più persone.


Cosa deve intendersi per onore e reputazione? (continua…)


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Informazioni di servizio

Avv. Hermans Joseph Iezzoni

Si ringrazia Wolly/Paolo Valenti per essersi preso la briga di ragionare sulle plausibili cause che non mi consentivano di importare correttamente il backup so called eXtended di questo blog!!

Ho così scoperto che, usando Easyphp o Xampp, importare un *.xml pesante può dar luogo ad inconvenienti sotto Vista mentre sotto XP andrà a buon fine (ps. risparmiatevi il commento “un motivo in più per passare a Linux” perché il sottoscritto è appena migrato dalla sua adorata Fedora alla Ubuntu :-D ).

Un problema analogo era sorto con l’installazione di prova in remoto. Fallita l’importazione del backup e, chiusosi d’improvviso il processo, ulteriori tentativi si risolvevano in un’eloquente pagina bianca . Ho editando i titoli dei post nel file xml e l’importazione si è conclusa favorevolmente… tranne il fastidio di dover correggere manualmente i post.

Tutte queste complicazioni solo per avere un maggiore sicurezza sul buon esisto del backup periodico di questo blog. Esistono dunque numerosi fattori di stress nella vita aggiungete alla lista anche quello da backup (non barate dovete contate doppio perché va aggiunta la verifica del backup del database)!!


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Decreto Legge 23 maggio 2008, n. 90

Avv. Hermans Joseph Iezzoni

E’ stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale il decreto che da il via alle misure straordinarie per fronteggiare l’emergenza rifiuti nella Campania.

Non appare però condivisibile la scelta di curare un’emergenza con attività “anche in deroga a specifiche disposizioni legislative e regolamentari in materia ambientale, paesaggistico-territoriale, di pianificazione del territorio e della difesa del suolo, nonché igienico-sanitaria”, che, seppure facendo luogo alle misure indispensabili alla tutela della salute e dell’ambiente, potrebbero in futuro costituire causa di altre emergenze.

Vengono confermati come siti di smaltimento i seguenti comuni:

Sant’Arcangelo Trimonte (BN) – località Nocecchie; Savignano Irpino (AV) – località Postarza; Serre (SA) – località Macchia Soprana; nonchè presso i seguenti comuni: Andretta (AV) – località Pero Spaccone (Formicoso); Terzigno (NA) – località Pozzelle e località Cava Vitiello; Napoli località Chiaiano (Cava del Poligono - Cupa del cane); Caserta – località Torrione (Cava Mastroianni); Santa Maria La Fossa (CE) – località Ferrandelle;Serre (SA) – località Valle della Masseria.

Segue il testo del provvedimento: (continua…)


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Violenza sessuale con l’uso di sostanze narcotiche

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Avv. Hermans Joseph Iezzoni

Secondo la Cassazione vi è perfetta compatibilità tra il comportamento dell’anestesista che somministri sostanze narcotiche alle vittime, per poterle svestire, toccare e fotografare, con l’aggravante prevista al primo comma numero 2 dall’articolo 609 ter ossia: “con l`uso di armi o di sostanze alcoliche narcotiche o stupefacenti o di altri strumenti o sostanze gravemente lesivi della salute della persona offesa”.

Segue il testo della sentenza: (continua…)


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La giurisdizione sulle graduatorie

Avv. Hermans Joseph Iezzoni

Il criterio del riparto, come ridisegnato dagli interventi del legislatore e della giurisprudenza, consente in linea di massima di assegnare al giudice amministrativo la quasi totalità delle controversie che ruotano attorno alle procedure concorsuali per l’accesso all’impiego alle dipendenze della pubblica amministrazione.

In assenza di un conforto legislativo e a causa di tesi contrastanti si erano formate zone d’ombra attorno a quelle assunzioni che riguardavano la progressione di carriera ossia di quanti, al momento del concorso, risultassero già alle dipendenze della pubblica amministrazione.

Le Sezioni Unite della Cassazione, con la pronuncia 15403/2003, sono intervenute stabilendo il principio che la competenza spetta al giudice amministrativo su tutte le controversie relative non solo ai concorsi esterni ma anche a quelli misti ed interni. Per questi ultimi, però, con la precisazione che deve trattarsi di concorsi che permettano l’accesso ad una categoria o ad un’area contrattualmente diversa altrimenti la competenza appartiene al giudice ordinario.


Il Consiglio di Stato, in Adunanza Plenaria, interveniva (continua…)


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Anticipazioni sul pacchetto sicurezza del Governo

Avv. Hermans Joseph Iezzoni

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Dal comunicato stampa n.3 del 21/5/2008 del sito del Consiglio dei Ministri n.3:

“Il pacchetto di norme in materia di sicurezza, su proposta dei Ministri dell’interno, Maroni e della giustizia, Alfano, prevede i seguenti interventi normativi:

- un decreto-legge ed un disegno di legge (vedi allegato).
- tre schemi di decreti legislativi che intervengono su norme di recepimento di direttive comunitarie sui seguenti aspetti:
- viene, modificata la disciplina relativa al diritto al ricongiungimento familiare per i cittadini extracomunitari con la previsione che il coniuge del quale si chiede il ricongiungimento non debba essere separato e debba avere più di diciotto anni. Sono inoltre previsti requisiti più stringenti per considerare a carico del cittadino extracomunitario il figlio maggiorenne ed il genitore. In mancanza di documentazione rilasciata dall’autorità competente circa il possesso dello stato che da diritto al ricongiungimento è concessa all’interessato la facoltà di provare tale qualità in base all’esame del DNA.
- In materia di soggiorno dei cittadini comunitari vengono imposte le iscrizioni anagrafiche e stabiliti criteri aggiuntivi per le valutazioni da porre a base dei provvedimenti di allontanamento dei cittadini comunitari per motivi imperativi di pubblica sicurezza, tra i quali quelli attinenti alla moralità pubblica ed al buon costume.
- quanto alle procedure applicate per il riconoscimento della qualifica di rifugiato viene previsto che il prefetto stabilisca un’area geografica in cui possa circolare chi richiede la protezione internazionale; se lo straniero già destinatario di un provvedimento di espulsione presenta domanda di protezione internazionale, resta trattenuto nei centri di permanenza temporanea.


Il pacchetto è completato da una dichiarazione di stato d’emergenza che consentirà di fare fronte con rapidità alla situazione di estrema criticità che si è determinata in Campania, in Lombardia e nel Lazio per la presenza di numerosi cittadini extracomunitari irregolari e nomadi stabilmente insediati in talune aree.”

Seguono gli allegati. (continua…)


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Lo spoil system all’italiana

Con il termine spoil system, mutuato dalle elezioni politiche americane, in diritto amministrativo, a differenza di quanto accade nel rapporto di dirigenza privato, intendiamo un meccanismo di sostituzione, o meglio di rinnovo, della dirigenza pubblica in posizione verticistica in occasione del cambio di Governo.

I referenti normativi di questa pratica sono:

* l’articolo 19 del Decreto Legislativo 30 marzo 2001 n. 165, che prevede espressamente per gli incarichi di direzione degli uffici dirigenziali la conferma, la revoca, la modifica od il rinnovo in occasione del voto sulla fiducia al Governo;

* gli articoli 3 e 6 della Legge 15 Luglio 2002 n.145 che prevedono il primo l’ipotesi del cd. spoil system una tantum, ossia la cessazione degli incarichi dirigenziali, di livello generale e non, decorsi novanta e sessanta giorni dall’entrata in vigore della legge, ed il secondo prevede per gli incarichi presso enti, società e agenzie la conferma,la revoca, la modifica o la rinnovazione in occasione della scadenza naturale della legislatura ed entro sei mesi dal voto sulla fiducia al Governo.

Anche a livello regionale sono previsti meccanismi di spoil system all’atto di insediamento dell’esecutivo.


Un simile sistema è stato avversato su più fronti. (continua…)


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